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激發高質量轉型發展新動能
——平頂山市全面深化改革工作綜述

雪缘园欧洲杯赔率 www.cqyfh.com.cn 2019-12-30 08:38:12來源:平頂山日報

4月19日,汝州市汝繡農民工返鄉創業產業園的工人在生產線上忙碌。 本報記者 牛智廣 攝

????高新區體制機制改革活力顯現,我市被確定為全國醫療服務多元化監管試點地區,全國支持農民工等人員返鄉創業試點工作現場會在汝州召開……

????惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。2019年,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在更高起點上統籌謀劃推進各領域改革,持續開展“爭試點、創亮點、抓重點”行動,全面深化改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的良好態勢,為推動綜合實力高質量重返全省第一方陣釋放了新紅利、激發了新動能。

????高新區體制機制改革釋放創新動能

????高新區管理體制與人事薪酬制度改革,是市委、市政府著眼高質量轉型發展大局和長遠發展的現實需要,經過反復研究、慎重醞釀作出的重大決策。市委書記周斌作為市委全面深化改革委員會主任,親自指導、推動高新區體制機制改革。

????去年10月23日,高新區全面啟動體制機制改革,今年1月正式運行。按照市委、市政府的部署,高新區謀劃實施了全面系統深入的管理體制與人事薪酬制度改革,并頒布施行了《高新技術產業開發區暫行規定》,通過賦權、改制、考核、激勵,構建起新型管理服務體系和新型干部人事管理、績效考核、分配激勵體系,為創新發展擴權賦能。

????“改革實施后,人人扛指標、人人有壓力,工作主動性強、效率大幅提高,企業滿意度不斷提高,經濟實力不斷增強,高新區發展駛入快車道?!備咝慮徹の榧橇璞?。

????伴隨著改革舉措的落地,創新動能進一步釋放,內生動力進一步激發。高新區國家高新技術企業總量較去年增長60%,科技型中小企業總量增長154%,專利申報量是去年同期的3倍;培育創新引領型企業、平臺、人才數量分別增長167%、50%、43%。今年以來,高新區經濟保持健康穩定發展,新簽約項目63個,投資總額99億元,其中投資1億元以上的有33個。從反映市場經濟活躍程度的市場主體來看,高新區市場主體今年新增889戶,達到4010戶,保持了新增市場主體平穩向上的勢頭。

????改革發展的實踐和成效在全國高新區排名中也得到了體現,平頂山高新區由全國第118位晉位至107位。

????構建醫療服務多元化監管新模式

????12月25日,市民劉女士在衛東區東環路社區衛生服務中心看病時,拿出手機掃了掃醫療機構依法執業信息公示欄上面的二維碼,醫療機構的基本信息、醫護信息、行政處罰信息和信用級別立即映入眼簾,就診結束后還可以評價。

????市委、市政府高度重視衛生健康事業發展,不斷加大政策支持和資金投入,衛生監督等各項工作取得新成效。2017年,我市在全省率先啟動醫療機構依法執業信用評價試點,不斷創新監管模式,通過建立醫療機構依法執業信用評價體系,構筑起誠實守信的醫療環境,更好維護人民群眾的健康權益。

????經過近兩年的探索和實踐,我市構建起醫療機構自治、行業自律、政府監管、社會監督的四位一體綜合監管新模式。由于成效顯著,這項工作得到國家衛健委和省衛健委的充分肯定。今年4月,我市被確定為全國醫療服務多元化監管試點地區。

????“對信用優秀的單位,給予相應政策鼓勵;對信用差的單位,采取重點監督、限期整改、暫緩校驗、依法注銷《醫療機構執業許可證》等監管措施,切實做到獎懲并舉、精準監管?!筆形瀾∥魅衛鈄哉偎?,目前,全市已完成3775家醫療機構現場信用評價工作,實現了對各級各類醫療機構的行業全覆蓋,評定出信用優秀單位375家、合格單位3272家、差單位128家。

????下一步,市衛健委將持續加強醫療機構信用評價工作建設,推進醫療衛生治理體系和治理能力現代化建設,努力為全國醫療衛生服務多元化監管提供“平頂山方案”。

????農民工返鄉創業為發展注入新活力

????“這些亮片繡花紡織品不久就會漂洋過海,銷往美國、土耳其、印度等地?!?2月26日,汝州百瑞紡織品有限公司董事長、浙江紹興汝州商會會長閆素云說。

????閆素云是汝繡農民工返鄉創業產業園商會會長。2015年底,在浙江柯橋創業的她被汝州“引鳳還巢”返鄉創業政策和親情招商所感動,將60余臺大型多頭數控繡花機運回汝州,成立汝州百瑞紡織品有限公司,目前公司產值近億元。

????在政策引導下,遠在他鄉的一批機繡企業家陸續返鄉,一座全新的汝繡農民工返鄉創業產業園在汝州崛起。該產業園已累計入駐機繡企業160余家、1300余條生產線,帶回產業工人8000余人,呈現出產銷兩旺的良好勢頭。

????同時,依托汝州籍人員從事汽車零部件組裝、電子產品生產加工的優勢,汝州市還規劃建設了汽車裝備產業園、智能終端產業園,吸引外出人員入園創業,實現抱團集聚發展。

????近年來,汝州市搶抓產業梯度轉移的重大機遇,積極開展支持農民工等人員返鄉創業試點工作,大力實施“筑巢引鳳”工程,不斷壯大“歸雁經濟”,實現了能人返鄉、產業發展、脫貧攻堅的“三贏”效果。截至目前,汝州市已吸引3.3萬名外出務工人員返鄉,帶動1000多戶貧困戶增收脫貧,市場主體達到5.6萬余戶。今年6月,全國支持農民工等人員返鄉創業試點工作現場會在汝州召開。

????汝州農民工等人員返鄉創業的動人場面,在其他縣(市、區)也同樣火熱呈現。今年以來,我市以營造創業氛圍、搭建創業平臺、強化創業服務、培育創業實體為重點,持續優化返鄉創業生態,厚植返鄉創業沃土,今年前11個月新增返鄉下鄉創業2萬人,完成省定目標的167%,帶動就業6.13萬人。

????返鄉創業工作實施以來,全市累計扶持返鄉下鄉創業10.45萬人,創辦市場經營主體10.11萬個,帶動就業43.94萬人,人員回歸、資金回流、項目回遷的良好局面正在形成。

????潮涌催人進,風正好揚帆。面對深化改革征程上的新挑戰,我市將堅定改革決心、增強發展信心、凝聚改革合力,奮力開創全面深化改革新局面,努力交出一份更加精彩的改革答卷。

????(本報記者 王民峰)

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責任編輯:王曉鶴

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